Работа Администрации района за 2008 год = зачёт!

На расширенном собрании общественности 25 февраля отчётный доклад о проделанной за прошедший год администрацией района работе зачитал её глава С. Ф. МУХИН. Приведём лишь некоторые финансово-экономические показатели. Так, несмотря на то, что в конце прошлого года мировой кризис опалил нас своим жёстким дыханием, всё же наблюдался рост отгрузки товара промышленными предприятиями на 2% по отношению к 2007 году. В абсолютных цифрах общая сумма составила 8221 миллион рублей. Среднемесячная заработная плата выросла на 30%, поднявшись до 14924 рублей.

Вместе с тем, стабилизировавшаяся в прошлом году численность безработных остаётся самой высокой Ленинградской области. А в связи с осложнившейся ситуацией на крупнейших предприятиях Пикалёва уровень безработицы резко вырос. Разразившийся кризис ещё более усугубляет обстановку в районе в целом. Решение столь сложной проблемы занятости, ставшей предметом пристального внимания и областного, и федерального правительств, возможно только с возобновлением деятельности Пикалёвского цементного и глинозёмного (теперь уже «Базел-цемент-Пикалёво») заводов.
За три года наблюдается заметный рост инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий района. Если в 2007 году он возрос в 2,3 раза (общий объём составил 1,3 млрд. рублей), то в 2008 году он вырос ещё на 96% и составил почти 2,6 млрд. рублей. Крупнейшим инвестиционным проектом является строительство лесоперерабатывающего комплекса в Чудцах, который ведёт за собой развитие сопутствующих предприятий. Крупные вложения на реконструкцию производства направлены на Пикалёвском цементном заводе, Бокситогорском электромеханическом предприятии. Переоборудование осуществляется на молочном заводе, да и на многих других предприятиях.
Всё большую роль в развитии экономики района начинает играть малый бизнес, для развития которого администрация района всегда стремилась и стремится создать благоприятные предпосылки. Так, оборот малых предприятий, относящихся к обрабатывающим производствам, вырос на 37%.

Ежегодно растёт число предприятий торговли, общественного питания, сферы услуг. Обеспеченность торговыми площадями на каждую тысячу городского населения района превышает уровень, предусмотренный для городских поселений, в полтора раза (в сельских поселениях – стопроцентная обеспеченность).
О положении в сельском хозяйстве мы довольно подробно рассказали в интервью главы администрации. Повторюсь лишь, что идут переговоры о покупке молочным заводом сельхозпредприятия «Петродвор», что повлечёт его дальнейшее расширение и развитие, а также переговоры с руководством Синявинской птицефабрики об аренде у нас земель под выращивание зерновых на корм птице.
Огромное внимание руководством района уделяется жилищно-коммунальному хозяйству, в частности – модернизации котельных, в результате чего появляется надёжная услуга населению по поставке тепла и горячего водоснабжения. Участие в различных федеральных и региональных программах позволило привлечь значительные средства на ремонт и строительство жилья, ремонт инженерных сетей, дорожных покрытий, о чём подробно рассказали главы администраций поселений.
Работа отрасли здравоохранения направлена на снижение уровня смертности и увеличение рождаемости (отрадно отметить, что в районе она увеличилась на 22% и является одной из самых высоких в области).

В рамках национального проекта «Здоровье» за период 2006 – 2008 годов районными больницами получено медицинского оборудования на 12,5 миллиона рублей, из муниципального бюджета дополнительно выделено ещё 9,5 миллиона рублей. На программу лицензирования ЛПУ было выделено 20 миллионов рублей. В конечном итоге консолидированный бюджет отрасли вырос по отношению к 2007 году почти в 1,5 раза и достиг 243 миллионов рублей.
Существенно увеличились (до 30 миллионов рублей) объёмы финансирования на подготовку образовательных учреждений к новому учебному году и на выполнение различных работ. В сентябре 2008 года компанией «Транзас» на базе Бокситогорского центра информационных технологий состоялось открытие образовательного класса виртуальной реальности «Транс-форс» – первого в Ленинградской области.
Решаются также проблемы сокращения очереди в дошкольные учреждения путём открытия дополнительных мест для детей: в Самойловском и Подборовском поселениях – на две группы по 10 мест и на одну на 20 мест – в Ефимовском. В Бокситогорске при поддержке губернатора уже приступили к реконструкции детского сада с целью увеличения числа мест до 70.

В Бокситогорском районе создана многопрофильная система социального обеспечения населения, в деятельности которой учитываются, прежде всего, интересы семей с детьми и граждан пожилого возраста, как получателей социальной помощи и услуг.
Динамика развития в учреждениях социального обслуживания населения спектра оказываемых услуг за последние три года показывает значительный рост их количества, что свидетельствует о серьёзной потребности населения в данных видах услуг. За этот период число семей и граждан, которым были предоставлены услуги по социальной реабилитации, возросло в 1,5 раза – с 1500 до 2250 человек.
Рассказывая о положительных тенденциях развития района, Сергей Флегмонтович вместе с тем подчеркнул, что в работе есть упущения, и недоработки, на которые следует обратить внимание в 2009 году. Это, прежде всего, состояние дорог, всё ещё остающиеся острыми проблемы ЖКХ, среди которых – огромные неплатежи населения, состояние транспортного сообщения и ряд других.

Содокладчиками главы администрации района выступили руководители предприятий, учреждений, администраций поселений.

Обрисовывая напряжённую ситуацию на глинозёмном заводе, её исполнительный директор А. А. ГОЛОВАНОВ акцентировал внимание слушателей на то, что «проблема этого кризиса не в самом производстве, а в сбыте продукции, которая снизилась на 50%, из-за чего производство было сокращено на 41%». Руководство старается найти резервы экономии внутри предприятия, чтоб сохранить производство и работоспособный коллектив. Это и сокращение количества поездок, канцелярских, общехозяйственных, управленческих расходов и прочих, не связанных напрямую с производством.

«На сегодняшний день, – сказал Анатолий Александрович, – ситуация на предприятии достаточно стабильна. Главная задача, которая стоит перед нами, это сохранение технологий, работоспособного коллектива. Мероприятий по сокращению численности не проводится. Хотя многое зависит от дальнейшего развития событий».

Коротко рассказал о ситуации на Пикалёвском цементном заводе директор А. В. ЗЕМЦОВ, приведя цифры, говорящие об успешном развитии предприятия до конфликта с соседями. В 2008 году заводом выпущено 1268 тысяч тонн цемента, в то время как в 2007 году производство его достигло 2025 тысяч тонн. Снижение производства в 2008 году – 35%. Но, тем не менее, несмотря на трудности, социальные программы были профинансированы в размере 32 миллионов рублей. С декабря 2008 года производство пришлось остановить полностью и в настоящее время завод перестраивается на классическое производство цемента, разрабатываются карьеры, производится переоснащение, строятся пути от карьеров к заводу. Задачи руководства – ускорить график ввода предприятия в действие. В 2009 году на реконструкцию завода инвестирован один миллиард рублей. На переоснащение новейшим современным оборудованием – 500 тысяч рублей. Поставка его начнётся уже в мае, а в сентябре завод должен начать выпуск продукции, то есть, возобновить деятельность.

– После вынужденной приостановки работы молочного завода в 2007-м, – это рассказывал его директор П. С. РЯБИНИН, – ситуация несколько улучшается. Производится ремонт помещений, частично обновлено технологическое оборудование, усиливается кадровый состав. Но для более успешной работы предприятия необходимо увеличивать выпуск продукции (с 400 тонн в месяц до 1000), который сдерживается нехваткой сырья. А потому мы ведём переговоры о покупке сельхозпредприятия «Петродвор», которое впоследствии намерены расширять (с увеличением поголовья коров увеличится и поставка молока на завод).

О трудностях и задачах лесозаготовительного предприятия «ДионисПлюс» доложил его директор А. В. ЧЕРНЫШЕВ.
– В лесозаготовительной отрасли занято 13 предприятий, – рассказал Андрей Владимирович, – как крупных, с вложением иностранного капитала, так средних и мелких. На нас, как и на всех отраслях экономики района, мировой кризис оказал своё негативное влияние. За 2008 год заготовлено 803,9 кубометра древесины и заметна тенденция к снижению. Основная причина – отсутствие спроса, а если и кто-то и просит продать её, то цену предлагает заведомо убыточную. Но окончательные итоги работы за зимний период мы сможем подвести весной.
На оптимистичной ноте прозвучало выступление главы администрации Климовского поселения В. А. НОВОЖИЛОВА, который рассказал о положительных моментах и планах дальнейшего развития поселения. Валерий Анатольевич подчеркнул, что районная администрация активно помогает в решении тех или иных вопросов, и предложил в заключении «работу её за прошедший период признать удовлетворительной».

О положительных тенденциях и проблемах медицинской отрасли доложил главный врач центральной районной больницы А. В. БАСКАКОВ. Так, он рассказал об эффективной работе по реализации нацпроекта «Здоровье» (наш регион получил медицинского оборудования за 2008 год на сумму 5,3 миллиона рублей), дополнительная диспансеризация выполнена на 96%, проводятся углублённые медицинские осмотры. Впервые на муниципальные целевые программы из районного бюджета выделено 24,9 миллиона рублей (обеспечение пожарной безопасности медицинских учреждений, лицензирование на различные виды медицинской деятельности и другое).
В целях улучшения медицинского обслуживания людей старшего возраста, наиболее незащищённой части населения, в районе созданы отделения сестринского ухода на 55 коек, что является самым высоким показателем в области (9,9 против 3,85 на 10 тысяч населения). Но, учитывая средний возраст населения в районе (63,5), существует насущная необходимость организации у нас дома-интерната для престарелых людей.
Вместе с тем, Аркадий Валентинович подчеркнул тяжёлую кадровую ситуацию в медицинских учреждениях района. Так, по врачам коэффициент совмещения составил в прошлом году 1,61, по среднему звену – 1,19, по прочему персоналу – 1,32. И это несмотря на то, что все медицинские работники при содействии районной администрации обеспечены жильём.

Во всех этих выступлениях лейтмотивом звучало то, что работа с руководством района проходит плодотворно: всегда есть взаимопонимание, желание помочь в трудных ситуациях и поддержка в конструктивных начинаниях.
Критические замечания в адрес руководства района высказал вице-губернатор Ленинградской области О. А. УТКИН, но общая оценка прозвучала положительная.    – Конечно, район оказался в весьма сложной ситуации из-за пикалёвских заводов. Обстановка ещё более осложняется и кризисом. Подобные ситуации пережили все муниципальные образования. Кто-то раньше, кто-то позже. Но я думаю, что и вы сможете найти возможность преодолеть все трудности и достойно выйти из кризиса. Я верю в вас, общее направление вашей работы верное! Делайте свои предложения, разрабатывайте и передавайте программы в профильные комитеты правительства области, а мы всегда поддержим вас!
Свои соображения по поводу отчёта и сложившейся в районе ситуации высказали представители общественности Е. В. ГАВРИЛОВА и В. П. РОМАНЕНКО.
В поддержку положительной работы администрации выступили О. А. УТКИН и глава Борского поселения В. И. ТИХОНОВ. Олег Анатольевич рассказал, что контроль над использованием федеральных средств ведётся очень строго, а Валерий Иванович – о поддержке населением деятельности администраций своих поселений, а значит, и района в целом.

– Наша задача – не кричать «караул!», – ответил на критику глава Бокситогорского района А. А. ГОЛОВАНОВ, – а вместе искать пути выхода из создавшейся ситуации, искать решения поставленных задач. Не паниковать, а трезво решать возникающие проблемы. Всем миром изыскивать внутренние резервы развития района в целом и каждого предприятия, учреждения в частности. Экономить там, где есть возможность, повышать производительность труда. Хочется подчеркнуть, – добавил в заключении Анатолий Александрович, – что в нашей команде присутствует полное взаимопонимание и тесное сотрудничество. В любом случае, спасибо за критику, которая будет учтена.
В итоге при голосовании собрание общественности практически единогласно (один голос «против») поддержало предложение об удовлетворительной оценке работы администрации района.

Успехи 2008-го в фактах:

-Объём собственных доходов по сравнению с 2006 годом вырос в 1,7 раза (на 130 млн. рублей).
-Безвозмездные поступления из областного бюджета составили 67% от общего дохода, то есть 656,2 млн. рублей.
-Общий расход бюджета составил 970,5 млн. рублей (рост к 2007 году – 21,8%).
-На социальные нужды направлено 805,1 млн. рублей (78% от всех бюджетных ассигнований).
-По сравнению с 2007 годом расходы на образование увеличились на 28,1%, здравоохранение – 14,8%, социальную политику – 40,6%, культуру – 13,9%.
-В 2008 году в районе принято 23 муниципальных целевых программы с объёмом финансирования 36,1 млн. рублей.
-На строительство, реконструкцию и ремонт объектов социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства привлечены средства в объёме 288 млн. рублей.

по материалам публикации газеты "Новый путь"